El pasado 30 de abril de 2026, ATEB celebró en formato digital su VI Webinar, titulado “El papel de las técnicas con emulsión en la innovación”, contando con una participación de más de 140 asistentes. La jornada se estructuró en dos partes: una primera dedicada a presentaciones técnicas y una segunda centrada en la celebración de una mesa redonda.
Atendiendo al enfoque de la jornada, centrado en la innovación y las técnicas con emulsión, se presentaron las experiencias del proyecto EFAPAVES, desarrollado por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, así como del programa de Compra Pública Innovadora de la Generalitat de Cataluña.
La primera sesión comenzó con la intervención de Valverde Ajo, quien presentó el programa EFAPAVES impulsado desde la Dirección General de Carreteras del MITMA como una apuesta por el desarrollo de mezclas más sostenibles mediante técnicas con emulsión. El programa contempla 13 actuaciones, de las cuales seis se ejecutarán mediante técnicas con emulsión, incluyendo reutilización en frío en central e in situ, así como mezclas templadas.
Durante el desarrollo de la presentación se expuso que , se prevé la adaptación o elaboración de nueva normativa en base a los resultados obtenidos. Asimismo, informó de que ya se está trabajando en la continuidad de este proyecto mediante un segundo programa denominado RECOPAVES, en el que también tendrán cabida las técnicas con emulsión.
La sesión continuó con la exposición de Alberto Bardesi, consultor de PARMA Ingeniería y responsable de la supervisión de las obras incluidas en el proyecto EFAPAVES. Explicó que las actuaciones se han distribuido teniendo en cuenta las distintas zonas térmicas de la geografía española, con el fin de evaluar su posible influencia en el comportamiento de las mezclas.
Actualmente ya se han ejecutado los tramos de prueba, fase previa a las obras, para validar tanto las fórmulas de trabajo y la puesta a punto de planta en el caso de las mezclas templadas, como el equipamiento necesario para el reciclado en frío in situ.
En concreto, las pruebas se han desarrollado en las provincias de Pontevedra, Ourense y Valladolid para las mezclas templadas, y en Murcia para el reciclado in situ.
Para las obras con mezclas templadas se ha seleccionado una mezcla tipo AC22 con porcentajes de reciclado entre el 40 y el 50 % como capa intermedia, así como una mezcla SMA11 con contenidos de RA del 15 y 30 % como capa de rodadura, esta última utilizando una emulsión modificada. En general, los resultados obtenidos han sido satisfactorios, aunque se señalaron algunas dificultades relacionadas con el control de temperaturas, especialmente con elevados contenidos de RA.
También se destacó la importancia de la compactación, al requerirse una mayor energía de compactación, recordando además que este tipo de mezclas no siempre alcanza los mismos valores que sus equivalentes en caliente. Bardesi valoró especialmente el buen comportamiento de la mezcla SMA como una de las innovaciones más destacadas del proyecto, al tratarse de una aplicación inédita como mezcla templada y con resultados prometedores.
La actuación de reciclado en frío in situ se está desarrollando en la provincia de Murcia, donde se están empleando porcentajes de emulsión entre el 3,3 y el 4,8 %. En este sentido, se apuntó que las bajas temperaturas durante la fase de ejecución pueden generar problemas de cohesión.
Como empresa adjudicataria de una de las obras de EFAPAVES, participó también Javier Loma, de PADECASA, quien expuso su experiencia durante todo el proceso de ejecución, desde la adaptación de la planta para la dosificación de emulsión hasta el estudio de la fórmula de trabajo, destacando especialmente la importancia de la compactación y de seleccionar el método más adecuado para su consecución.
En relación con la fabricación, señaló aspectos relevantes como la envuelta y la manejabilidad de la mezcla. Añadió que para su transporte, se han probado camiones calorifugados que han permitido mantener la temperatura de manera más uniforme.
Respecto a la puesta en obra, destacó la importancia de mantener la continuidad del extendido y la coordinación con el equipo de compactación. Como conclusión, calificó la experiencia como positiva, especialmente en las pruebas realizadas con mezclas SMA.
Para mostrar experiencias de otros proyectos de innovación, participó también Cristina Gil, de la Generalitat de Cataluña, quien explicó que entre 2016 y 2022, mediante Compra Pública Innovadora, se ejecutaron actuaciones con firmes sostenibles correspondientes a 12 lotes, con un presupuesto total de 20 millones de euros y una extensión de 125 km, sin incremento de coste.
Entre las soluciones aplicadas se incluyen mezclas en frío, como reciclado en frío con emulsión y microaglomerados, así como mezclas templadas con las que se han conseguido reducciones de emisiones de entre el 25 y el 27 %. Además, informó de que actualmente se trabaja en un nuevo plan para el periodo 2026-2029, con el objetivo de licitar diez lotes exclusivamente con firmes sostenibles y desarrollar posteriormente un catálogo de soluciones.
La jornada concluyó con una mesa redonda en la que participaron todos los ponentes y a la que también se incorporaron Mar Subarroca, de Sorigué, y Rafael Jiménez, del CEDEX.
Entre las principales conclusiones de la mesa, Valverde destacó la necesidad de obtener resultados dentro del programa EFAPAVES que permitan avanzar hacia la normalización y disponer de pliegos específicos, especialmente para mezclas templadas.
Por su parte, Alberto Bardesi puso en valor las ventajas del reciclado en frío con emulsión por permitir recuperar el 100 % de la mezcla bituminosa y por su buena relación entre coste y capacidad estructural, tanto en reciclado en planta como in situ. Respecto a las mezclas templadas, destacó la posibilidad de incorporar elevados contenidos de RA, aunque recordó la necesidad de desarrollar normativa específica para regularlas.
Mar Subarroca subrayó que el reciclado en frío es una técnica consolidada, respaldada por un amplio histórico de aplicaciones.
Javier Loma, preguntado por las barreras encontradas al abordar este tipo de mezclas, insistió en la importancia de “quitar el miedo a la emulsión”. Señaló además la relevancia de aspectos como el control de humedad para determinar correctamente el contenido de ligante y la necesidad de disponer de especificaciones técnicas claras que permitan garantizar el cumplimiento de requisitos, poniendo como ejemplo el ensayo de deformación en pista.
Finalmente, Rafael Jiménez destacó los retos que presentan las mezclas templadas en su caracterización, especialmente en la adaptación de los métodos de ensayo y en la conservación de las muestras en condiciones equivalentes a las de obra. En este sentido, apuntó incluso la posibilidad de realizar la compactación de las muestras in situ. También señaló la importancia de evaluar parámetros como la durabilidad y la rigidez, así como su evolución en el tiempo frente a mezclas equivalentes en caliente.
La grabación completa del webinar ya está disponible en el canal de YouTube de ATEB, y puede visualizarse en el siguiente enlace: https://youtu.be/-lh75-v6n-o
